促进玉米减量替代之下，看看我国哪些谷物替代潜能最大

在我国国务院关于“促进畜牧业高质量发展的意见”中，提到要调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代，且农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责。虽然目前市场普遍预计2021年我国玉米年度产需存在不小的缺口，且新粮开秤价格同比均大幅上涨了350-440元/吨左右，但在促进玉米减量替代政策导向下，我国市场上哪些谷物将会具有最大的替代潜能呢？具体现分析如下：

在国务院办公厅“关于促进畜牧业高质量发展的意见”一文之中，不仅指出要大幅提升畜禽产品供应安全保证能力，其中猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给，而且要因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米种植，提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率，调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代（农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责）。不过，在关于玉米和豆粕减量替代的具体操作上，目前还没有细则出台，仍要等待政策层面详细解读或细则出台。

8月底9月初的台风，导致今年东北局地新季玉米提前收割上市，深加工企业开秤时间也较去年明显提前5-24天左右。不过，值得注意的是，在部分深加工企业开秤收购价格已较去年大幅提高350-450元/吨的情况之下，9月底已开秤的部分深加工企业再度提高了其收购价格，具体详见下表。而且，在国家队陆续公布其新粮收购价格，且价格同比也明显偏高，进一步彰显了市场对明年玉米产需预期存在的缺口。

在促玉米减量替代之下，虽然我国也可以通过大量进口无配额限制的高粱、大麦等谷物来进行替代，不过从国内市场着眼来看，其实也不乏一些能够用于大量替代的品种，比如稻谷和小麦，尤其是在政策性稻谷和小麦库存仍较为充裕的情况之下。下图为JCI9月份预测的三大主要谷物2019/20年度和2020/21年度的年末库存及库存消费比变化情况。由图可见，仅仅从总库存水平来看，稻谷年末库存是最为充裕的，达到近1.8亿吨的水平；若从库存消费比来看，则小麦是最为宽裕的，年末库存足够国内约一年的消费量。最为重要的是，与玉米不同，以上两大谷物的年末库存水平仍处于进一步攀升态势之中。当然，鉴于稻谷和小麦的口粮特性，其用于饲料当中替代玉米的部分，宜仅限于存储时间久且价格相对偏低的部分。

综上所述，在本月国务院关于促进畜牧业高质量发展的意见一文之中，已经明确提出调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代。虽然具体细则仍有待相关部门进一步出台，但在国内临储玉米库存清库过后，年度产需缺口凸显之下，减量替代被提上日程也在情理之中。虽然可以通过大量进口玉米、高粱和大麦等谷物来实现对饲料中国产玉米的替代，但若着眼于国内市场来看，我国依然具有较为充裕的稻谷和小麦库存，其中用一部分陈麦和陈稻谷来实现对国产玉米的替代，应该是完全可行的。当然，具体我们仍需等待官方细则及替代方案的出台。